壓實“菜籃子”保障責任

　　眼下保供穩(wěn)價的重點應放到流通端，在科學防控疫情的同時，不僅道路要通、運輸要暢，市內分銷和終端配送也不應受阻。各地既要嚴格落實國家鮮活農產品運輸“綠色通道”政策，也要在條件允許的情況下盡快恢復農產品批發(fā)市場、農貿市場、商超等流通節(jié)點功能，還要保障農業(yè)生產有序開展。

　　日前，農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委等11部門印發(fā)《統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控tuya可視對講和“菜籃子”產品保供穩(wěn)價工作指南》，進一步壓實“菜籃子”市長負責制。這啟示我們，城市特別是大中城市要完善“菜籃子”產品保供穩(wěn)價長效機制，在這類攸關安全、涉及穩(wěn)定的重要民生商品上，要把保障系數調得更高一些，把余地留得更足一些。

　　民以食為天，“菜籃子”就是老百姓的天。在新冠肺炎疫情防控形勢依然嚴峻復雜的背景下，“菜籃子”產品保供穩(wěn)價更顯重要。不管是無疫情的地區(qū)還是有疫情的地區(qū)，確保居民基本保障的“菜籃子”供給都容不得半點馬虎。我國實行“菜籃子”市長負責制，地方政府特別是市級政府要統(tǒng)籌抓好“菜籃子”生產發(fā)展、產銷銜接、流通運輸、市場調控、質量安全等工作。唯有如此，才能為統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展提供基本物質保障。

　　從生產端來看，就全國而言，當前“菜籃子”產品生產是有保障的。全國蔬菜在田面積超過1億畝，同比增加300多萬畝，重點監(jiān)測的28種蔬菜均價連續(xù)8周下跌，目前價格與去年同期基本持平；夏季時令水果逐步進入上市旺季，重點監(jiān)測的6種水果均價環(huán)比小區(qū)對講機下跌；去年生豬生產已完全恢復，今年以來，生豬出欄繼續(xù)增加，豬肉價格在持續(xù)下跌后探底回升；牛羊禽和漁業(yè)產量均穩(wěn)中有增，價格總體正常波動；蛋價有所回落。總體看，肉蛋奶果菜魚生產形勢較好，供應總量充足，完全可以滿足居民消費需求。

　　當然，生產端總體供給有保障，并不代表就可以高枕無憂。對城市而言，田里的要運到市場里才放心；對居民而言，市場里的要買到家里才作數。“菜籃子”產品大多是鮮活農產品，居民固然日常會儲存一些，但又不大可能存太多太久。從流通端和消費端來看，還存在一些不盡如人意的地方。比如，一些地區(qū)層層加碼、“一刀切”的管控措施，導致“買難買貴”現象時有發(fā)生。因此，眼下保供穩(wěn)價的重點應放在流通端，在科學防控疫情的同時，不僅道路要通、運輸要暢，市內分銷和終端配送也不應受阻。

　　道路要通。各地要嚴格落實國家鮮活農產品運輸“綠色通道”政策，做好重點物資運輸保障，著力提升運輸效率，科學合理設置防疫檢查點。要按照蔬菜、水果、肉蛋奶等“菜籃子”產品及飼料、種畜禽、化肥等農資納入常態(tài)化疫情防控重點保障物資范圍的要求，優(yōu)先核發(fā)《重點物資運輸車輛通行證》，實現快申快辦、全國互認，不得層層加碼限制運輸。

　　市場要暢。因疫情防控需要，農產品批發(fā)市場、農貿市場、商超等關停的，要及時啟用臨時交易場所，滿足“菜籃子”產品交易需求。一旦條件允許，應盡快恢復農產品批發(fā)市場、農貿市場、商超等流通節(jié)點功能，讓流通體系運行起來。用好產地倉、中轉倉、前置倉、銷地倉等倉儲物流設施，實現線上高效對接、線下快速流通。在落實疫情防控要求的前提下，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新銷售方式，采取“社區(qū)驛站”“移動售賣車”等形式。

　　生產要通暢。各地要落實分級分類差異化防控措施，保障農業(yè)生產有序開展，讓農民下得去地、農資進得了田、農貨出得了村。主產區(qū)合理安排種植品種和上市茬口，與銷區(qū)建立相對穩(wěn)定的對接關系；大中城市應加強生產能力和應急保供能力建設，在周邊積極發(fā)展速生菜、芽苗菜生產。

　　“菜籃子”產品保供穩(wěn)價關乎千家萬戶，并非易事，但卻是件必須做好的事。統(tǒng)籌疫情防控和“菜籃子”產品保供需要擔當和智慧，各地要在做好疫情防控的同時，結合地方實際，打通堵點卡點，妥善應對可能的產銷不暢、流通受阻等情況。

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