企業收到超1.5萬億元留抵稅款，稅務總局詳解成效

　　今年國務院穩經濟33項舉措之首，是加快退還1.64萬億元增值稅留抵稅額，這在疫情沖擊企業資金緊張當下，意義重大。

　　6月10日，在稅務總局舉辦的“落實留抵退稅政策 助力穩住經濟大盤”專題新聞發布會上，稅務總局新聞發言人榮海樓介紹，4月1日~6月9日，已有14250億元退稅款退到納稅人賬上，再加上一季度繼續實施此前出臺的留抵退稅老政策1233億元，已累計有15483億元退稅款退到納稅人賬戶，超過去年全年辦理退稅規模的兩倍。

　　市場十分關心，哪些企業分享了留抵稅款？這筆退稅資金對企業究竟有何幫助？

　　榮海樓表示，4月1日至6月9日，從企業看，微型、小型、中可視門鈴型企業存量留抵稅額集中退還基本完成，小微企業依然是受益主體。已獲得退稅的納稅人中，小微企業占比94.9%，共計退稅7039億元，占比49.4%；中型企業占比4.4%，共計退稅3412億元，占比23.9%。

　　受疫情沖擊，企業尤其是小微企業經營困難，此次大規模增值稅留抵退稅聚焦符合條件的小微企業，目的在于緩解小微企業資金壓力。除了小微企業之外，制造業、軟件和信息技術服務業等6個行業也被納入此次留抵退稅新政范圍。

　　榮海樓介紹，從行業看，享受存量和增量全額留抵退稅的制造業等六個行業受益明顯，納稅人獲得退稅7736億元，戶均退稅115.2萬元。從區域看，與地區經濟體量相對應，東部地區留抵退稅總量較大，共獲得退稅7391億元。

　　東部地區經濟發達，市場主體多，工業發達，相應留抵退稅規模更大，這對東部地區財政收入沖擊也相對較大。

　　企業收到留抵退稅資金后，一般都如何使用？

　　稅務總局貨物和勞務稅司司長謝文在會上介紹，稅務部門組織開展的企業抽樣調查顯示，退稅資金主要用于擴大生產、技術研發、支付薪酬等方面，改善了企業現金流。

　　他表示，5月份，全國享受退稅企業采購支出同比增長10.9%，較留抵退稅前的一季度加快3個百分點，增幅比無退稅企業高7.5個百分點。面對疫情沖擊和經濟下行壓力，退稅企業經營投入穩中有升，推動5月份退稅企業銷售收入同比增長10.6%，并較一季度加快5.2個百分點，增幅比無退稅企業高9.6個百分點，為穩住宏觀經濟大盤提供了有力支撐。

　　截至目前，增值稅留抵退稅九成以上受益者為小微企業，留抵退稅究竟發揮怎樣的政策效應？

　　謝文表示，中小微企業(含個體工商戶)是留抵退稅政策的主要受益群體，留抵退稅有力彌補了小微企業資金缺口，助力小微企業紓困加快發展。

　　稅務總局數據顯示，5月份，小微企業中的退稅企業銷售收入同比增長12.7%，較一季度加快16個百分點，增幅比無退稅企業高17.8個百分點，為保市場主體、保就業發揮重要支撐作用。

　　不久前，國務院決定將留抵退稅范圍擴大至“批發和零售語音呼叫對講業”“農、林、牧、漁業”“住宿和餐飲業”“居民服務、修理和其他服務業”“教育”“衛生和社會工作”和“文化、體育和娛樂業”七大行業相關企業。這些行業不少是受疫情沖擊較大的困難行業。

　　謝文介紹，在疫情期間，留抵退稅以真金白銀為困難企業送上“及時雨”，幫助企業渡過難關。批發零售、民航、旅游、文化藝術等服務業是受疫情影響較大的行業。其中，有81.4萬戶困難行業企業享受退稅2593億元，5月份銷售收入同比增長8%，較一季度加快6.9個百分點，增幅比無退稅企業高14.3個百分點。

　　前期疫情沖擊較大的上海，正加快復工復產，大規模的留抵退稅也起著促進作用。

　　稅務總局數據顯示，上海納稅人享受退稅526億元，5月份銷售收入達到去年同期的75.9%，較4月份提升24.8個百分點，增幅比無退稅企業高出2.4個百分點，率先恢復生產經營。

　　制造業等六大行業也受益于留抵退稅新政，銷售收入實現較快增長。

　　謝文介紹，5月份，六大行業退稅企業采購支出同比增長14.7%，較一季度加快1.5個百分點，增幅比無退稅企業高6.3個百分點；推動六大行業退稅企業銷售收入同比增長14.3%，較一季度加快2.9個百分點，提升幅度比無退稅企業高8.3個百分點，增強了重點領域高質量發展的內生動力。

　　除了上述制造業六大行業外，7月1日起前述批發零售等七大行業中符合條件的大中型葉將享受留抵退稅新政，預計規模達到1400億元。

　　謝文表示，新增的1400億元退稅款要在7月份集中辦理，在充分尊重納稅人意愿的基礎上，稅務機關將嚴格落實依申請受理留抵退稅的工作程序，進一步加快辦理進度，盡早讓市場主體享受紅利，及時幫扶企業渡難關、復元氣。

　　少數不法企業打起騙取留抵退稅主意，對此稅務聯合公安等五部門進行嚴厲打擊，公開曝光316起騙取留抵退稅典型案件。

　　稅務總局稽查局副局長江武峰在會上表示，自6月起，大型企業存量留抵退稅開始集中退還，更多行業實施存量和增量全額留抵退稅也將適時啟動，打擊騙取留抵退稅形勢更加嚴峻復雜，任務更為艱巨。

　　“稅務部門將進一步深化部門協同共治，加強數據共享，加大力度查辦團伙式、跨區域、虛開發票虛增進項等惡意騙取留抵退稅案件，持續加大典型案件曝光力度，確保不發生區域性、行業性、系統性騙稅風險，為大規模留抵退稅政策落實落地保駕護航。”江武峰說。

　　除了留抵退稅外，今年中國還實施了減稅降費、緩繳稅費等一攬子舉措。榮海樓表示，截至6月9日，已累計新增退稅減稅降費及緩稅緩費超2萬億元。

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