浙江懸水海島共富觀察：組建村級黨建聯盟抱團增收
家家安舟山6月14日電(林波 張靈姬)“我們村在懸水小島上，集體投資項目融資擔保困難，今年在共同富裕黨建聯盟的幫助下，村里與旅游公司牽上線，村企合資開發共同富裕項目，直接籌得啟動資金。”近日，在浙江省舟山市岱山縣共同富裕黨建聯盟組織的第一期“強村論壇”上，岱山縣長涂鎮長西村黨總支副書記金腰芬分享了海島偏遠村共富新思路。
這是岱山縣通過共同富裕黨建聯盟，促進村級集體經濟項目“賽馬比拼、組團增收”中的一幕。
岱山縣位于“千島之城”舟山群島中部，有著豐富的海洋漁業資源和海洋文化資源，是中國十大重點漁業縣之一，也是著名的岱衢族大黃魚的故鄉。
岱山縣村級集體經濟項目集中開工儀式。 岱山縣委組織部供圖
在共同富裕趕考路上，海島偏遠村如何“應考”？
由岱山縣委組織部牽頭開展“強村論壇”交流會就是共富路上思維碰撞的“頭腦風暴”，通過引導海島村負責人，分享共富經驗，抱團發展村集體經濟項目。
近年來，岱山縣針對海島縣村級集體經濟獨立項目體量小、持續增收難，打破漁農村島際空間局限，重塑集體經濟項目“紅色單元”黨組織體系，跨島嶼、跨村社、跨企業、跨行業，構建共同富裕黨建聯盟，引領提升村級組織轉移支付水平和收益再分配能力，縮小“三大差距”。
據了解，共同富裕黨建聯盟主要成員來自岱山縣域漁農村股份經濟合作社、岱山縣屬部門、國有企業及龍頭企業等。該聯盟由岱山縣委組織部牽頭，搭建“1+74+N”紅色單元組織框架，即圍繞“1”個共同富裕黨建聯盟，召集74個漁農村股份經濟合作社，結對N個責任主體，組成跨部門、跨行業、跨鄉鎮、跨漁農村的村級集體經濟發展共同體。
“通過該聯盟，岱東鎮轄域內涂口村、龍頭村等5村抱團，與國企合資，成立旅游開發公司，同6家龍頭企業合作，經營郊野公園旅游項目，村集體以土地入股、獲取分紅，年可視對講門禁增收超百萬元。”據岱山縣岱東鎮黨委委員張偉介紹，土地租金、小火車體驗門票等收入都有村集體的分紅。
據悉，岱山縣有漁農村股份經濟合作社74個，涉及純漁業村、純農業村等各種類型。
為加強不同類型村共富配套支持，破解弱村起步難、強村躍升難等發展難題，岱山縣通過發起村級集體經濟項目“揭榜掛帥”，各村黨組織在共同富裕黨建聯盟內自行組團，團隊化揭榜，“上榜”項目獲取一次性專項啟動資金補助、用地指標優惠政策，開通“全額貸款貼息+三權抵押融資+互助擔保”融資綠色通道。
同時，岱山縣委組織部將“揭榜掛帥”基金扶持項目收益列入集體經濟發展指標考核，對收益快、收益高的項目，給予政策疊加優惠、提高基金補助額度、加大信貸支持力度。
“項目資金是村級集體經濟發展的血液，岱山縣衢山鎮三弄村從后進村起家，由共同富裕黨建聯盟成員的一家國企擔保，獲得全額無息貸款200萬元，開發生態農業、鄉村旅游等項目，年增收超60萬元。”岱山縣委組織部相關負責人如是介紹。
為了更好推動共同富裕黨建聯盟發揮作用，鼓勵各漁農村因地制宜開展資產租賃、鄉村旅游、海產加工、現代農業、倉儲物流、電商平臺等集體經濟項目，岱山縣針對村級集體經濟“揭榜掛帥”項目融資問題，專設“紅色共富基金”資金周轉池，由岱山縣委組織部牽頭，籌集縣鄉兩級15個部門財政資金，專項撥付揭榜成功項目，確保資金直達集體項目、專款專用。
據悉，2022年岱山縣共同富裕黨建聯盟有首批13個村級集體經濟項目“揭榜掛帥”，投資總額達3800萬元，預計每年為村級集體經濟增收650萬元。(完)
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