加快形成科技創新體集群

　　習近平總書記日前在四川考察時強調，推進科技創新，要在各領域積極培育高精尖特企業，打造更多“隱形冠軍”，形成科技創新體集群。

　　讓科技創新體從分散走向凝聚，形成更具競爭力的集群，是當前的重要任務，也是順應國際國內形勢發展的需要。

　　從國際形勢看，百年變局與無線門鈴世紀疫情交織疊加，全球進入動蕩變革期，國際競爭日趨激烈。與此同時，新一輪科技革命和產業變革正在重構全球創新版圖、重塑全球經濟結構。前沿技術領域的交融發展，日益依賴跨學科研發協同，集群創新成為推進前沿發展的重要舉措。比如，美國設立國家人工智能計劃辦公室，以統籌政府與私營部門協作，強化在人工智能領域地位。中國要在日趨激烈的國際競爭中勝出，就需要大力提升創新實力，堅決推進基礎研究的原始創新和關鍵技術的自主創新。

　　從國內需求看，中國要從制造大國加快向制造強國轉變，仍需努力提升自主創新能力，各領域、各方面都要做精做強。推進創新型產業集群高質量發展，是深入實施創新驅動發展戰略、建設現代化經濟體系的重要戰略支撐。在當前統籌推進疫情防控和經濟社會發展的關鍵時期，進一步推進創新型產業集群建設，不僅可以提升產業創新能力、打造現代化經濟體系，也能有效降低疫情影響，促進經濟社會健康發展。

　　建設科技創新體集群，必須推動有為政府和有效市場更好結合。

　　政府要做科技創新的組織者，當好總體方案的“規劃師”。相關部門和各地政府在謀劃創新布局時，要按照“國家戰略與地方需求相結合、政府引導與市場主導相結合、科技創新與產業發展相結合、自主培育與擴大開放相結合”的原則，規劃一批掌握關鍵核心技術、產業技術體系完備、大中小企業融通發展、處于國際國內領先地位的創新型產業集群。要圍繞創新型產業集群的產業發展需求，科學規劃空間布局，也要綜合運用財政、稅收、土地、家用門鈴金融、貿易及科技項目、基地、人才、評價等政策，支持創新型產業集群的發展。

　　建設科技創新體集群，必須推動各類創新主體產生聚合效應。

　　科技創新體集群是一個創新生態系統，需要推動各類創新主體相互作用。圍繞產業鏈部署創新鏈、圍繞創新鏈布局產業鏈，培育好從源頭創新到技術孵化再到應用落地的“創新生態雨林”。培育創新生態，應面向集群產業鏈關鍵核心技術需求，建設新型研發機構、研發平臺和產業技術聯盟，推動國家重大科技計劃成果產業化，推動全產業鏈上不同環節技術優勢單位強強聯合，打造技術創新合作網絡和利益共同體。同時，要以集群領軍企業和關鍵核心企業為重點，梯次培育集群企業，促進大中小企業的融通發展。

　　全面建設社會主義現代化國家，會面臨許多激流險灘，我們要勇于迎接各種風險挑戰。當更多創新“小舢板”發展成聯合“大艦隊”，我們將不懼風浪，在大海中開辟出更廣闊的未來。

金觀平

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