金磚合作助巴西應對挑戰
金磚合作助巴西應對挑戰
——構建高質量伙伴關系①
本報記者 袁 勇
2018年3月份，金磚國家新開發銀行正式批準向巴西帕拉州政府貸款5000萬美元用于城市可持續發展項目建設。項目涉及當地約34萬居民，旨在通過衛生、道路、通信基礎設施建設實現該地區經濟社會一體化發展，改善當地居民的生活質量。如今，該項目建設已完成逾60%。
巴西帕拉州城市開發與公共建設部長魯伊·卡布拉爾表示，與新開發銀行的合作，有助于當地獲得發展基礎設施的資源，實現經濟與社會平衡發展，消除貧困。
為進一步提高當地基礎設施建設水平，2021年3月份，新開發銀行董事會批準向帕拉二期地區發展交通基礎設施項目貸款1.53億美元，在該州5個地區鋪設總長達475公里的道路。
帕拉州基礎設施建設項目，是金磚合作助力巴西經濟社會發展的典型寫照。近年來，新冠肺炎疫情和錯綜復雜的國際局勢給巴西帶來不少挑戰。與其他金磚成員國日益密切的合作，讓巴西在經貿、全球治理、科技、衛生等領域都受益匪淺，幫助巴西有力應對挑戰。
經貿合作成果豐富是巴西參與金磚合作的一大收獲。尤其是中巴貿易，展現出強大韌性和活力。2021年，中國和巴西貿易額為1641億美元，增幅達37%。2022年一季度，中國對巴西出口總額約190億美元，占巴西總進口額的23%，達到同期最高水平。中國從巴西進口總額197億美元，占巴西出口總額的29%。
農業貿易是金磚國家經貿合作的一大亮點。金磚五國氣候、環境、土地、漁業等自然資源豐富，具有廣泛的農業合作自然基礎和市場基礎，且市場匹配度高。
目前，中國是巴西大豆、牛肉和雞肉的最大買家。2021年巴西對華農業出口額超過450億美元。“兩國貿易的互補性讓巴西糧農產業獲益良多，巴西正根據中國市場需求，加強產品的形象塑造，實現出口多樣化。”巴西農業部特別顧問讓·塔魯恩說。
中國社會科學院拉丁美洲研究所研究員周志偉表示，雖然全球貿易遭遇的挑戰日益增多，但巴西與金磚國家的經貿合作一直延續著良好的發展態勢，特別是近年來巴西經濟遭遇重重困境的情況下，其重要性尤為突出，對巴西經濟實現穩定復蘇起到了至關重要的作用。
在投資方面，金磚國家已經成為巴西重要的投資來源國。大量投資有效提升了巴西基礎設施、能源供應等方面的水平。2021年11月25日，中廣核巴西公司自主建設的LDB風電擴建項目建成投產，項目裝機容量達8.28萬千瓦，預計年發電量可達3.66億千瓦時，將極大緩解當地電力緊張局面。今年5月份，由隆平農業發展股份有限公司及其全資子公司隆平巴西建設的中國—巴西農業科技產業園區項目，在巴西米納斯吉拉斯州帕拉卡圖市簽約。產業園項目將融合精準農業、田間監測和測繪以及其他先進的農業技術，顯著提升當地農業的綜合競爭力。
巴西是新冠肺炎疫情最嚴重的國家之一，金磚國家一直堅定支持巴西抗擊疫情。中國持續通過物資援助、采購協助、信息分享、疫苗合作等方式，為巴西提供幫助。俄羅斯、印度等國家也為巴西提供了新冠疫苗。
2021年2月份至4月份，中國與巴西最大的疫苗和生物制品生產商布坦坦研究所合作，為圣保羅州小城塞拉納符合條件的成年人接種科興疫苗。完成接種后，當地疫情明顯好轉，感染人數、住院人數和死亡人數都大幅下降，民眾生活逐漸回歸正常。
當地政府負責人說：“接種中國疫苗，讓塞拉納民眾過上了有尊嚴的生活。”巴西全球南方研究所所長亞歷山大·菲格雷多表示，中國疫苗在巴西大規模使用，為巴西抗擊疫情作出了巨大貢獻。
金磚合作還顯著提升了巴可視對講西在全球治理中的影響力和話語權。周志偉表示，巴西自然資源豐富，人口數量和國土面積都位居全球前列，一直希望在全球治理中扮演更重要的角色。但長期以來，巴西的國際影響力卻與其豐富的資源稟賦不匹配。隨著金磚合作機制在全球的影響力越發突出，合作成果越來越豐富，巴西通過參與金磚合作，顯著提升了國際影響力，在全球治理中扮演的角色越發重要。
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