延期回復問詢函 可別“習慣成自然”

　　證券時報記者 程丹

　　一段時間以來，部分上市公司回復交易所問詢函有欠積極主動，不僅回復問詢的時間跨度長，延期次數還不少，讓不少投資者跟著著急上火。上市公司一次次緘默不語，顯然有違真實、準確、完整、及時披露信息的監管取向，有必要從制度層面加以完善，以免讓市場白白等待，望眼欲穿。

　　發送問詢函件是交易所日常監管的重要手段，主要包括監管函、問詢函和關注函三類。根據公開信息，大部分問詢函件內容主要涵蓋公司經營、財務、管理、業績、信披等相關重大事項，特別是受市場關注的熱點與重大問題。收到問詢函后，信息披露義務人有必要詳盡、具體、真實、及時地回答。這樣一來一往的過程，可督促上市公司提升信息披露透明度，對保護投資者利益至關重要。從信息的有效性角度來講，上市公司及時回復與充分回復同等重要，所以現有制度規定，上市公司收到問詢函之后，要在5個交易日內回復。

　　遺憾的是，部分上市公司總是能夠找到“不可抗力”，把回復的時間一拖再拖。過去半個月，有近百家公司公告了“延期回復”，理由多是“因監管問詢函中涉及部分問家用門鈴題仍需進一步補充和完善，公司預計無法在規定時間內完成回復”。復對講門鈴雜問題當然需要小心求證，偶有一兩次延期可以理解，但此前有的上市公司延期回復居然達到17次之多，就難免讓人懷疑是不是有啥“難言之隱”。

　　上市公司回復問詢函的“拖延癥”，病因與現有規則的寬松多少有些關系。當前的規則對于上市公司申請延期的次數，并未強制要求。這個規定的初衷應是本著謙抑的監管取向，給予上市公司一定的自由空間。但是如果上市公司把精力用在了鉆規則漏洞，則勢必會降低信息披露有效性。因此，有必要完善交易所問詢的相關規則，設置延期次數和回復時間上限，讓上市公司有點兒緊迫感。對遲遲不回復的公司，可采取其他更嚴厲的監管措施。否則，大搞拖延戰術的上市公司，可能會就此“習慣成自然”。這對整個市場生態的健康發展顯然是極不好的“示范”。

　　上市公司作為信息披露義務人，對于注冊制下的信息披露要求和監管取向變化，應當有更加深刻的認識。及時、準確、完整的信息披露，是與監管層和投資者溝通最為有效的語言。在信息高度發達的現代社會，沒有什么可以隱藏得住的信息，與其讓人指指點點，還不如放開嗓子說幾句。在資本市場的審視之下，萬萬不可沉默不語。

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