綠色產品市場逐步規范 發展瓶頸仍待突破

　　記者 桑雪騏

　　近年來，綠色消費理念深入人心，相關部門也密集出臺了多項促進綠色產品生產和消費的政策，以及綠色產品市場消費安全保障制度。此前召開的2022年全國綠色產品認證與標識宣傳周啟動活動上，市場監管總局認證監督管理司司長劉衛軍表示，經過6年的建設完善，綠色產品認證與標識體系已經基本完成頂層設計，形成了比較清晰的實施路徑，并成為了支撐行業治理、促進綠色消費的重要手段。

　　但是，記者調查發現，人們對到底什么才算是綠色產品、怎樣才能購買到真正的綠色產品，還感到有些困惑。同時，專家指出，人們對于綠色產品的認知還存在一些誤區，綠色產品普及還有很多工作要做。

　　認證頂層設計基本完成

　　國家發展和改革委員會、商務部會同市場監管總局等部門相繼發布《促進綠色消費實施方案》《關于促進綠色智能家電消費若干措施的通知》等政策文件，對進一步促進綠色消費作出部署。

　　記者注意到，上述文件中，均提出要“優化完善標準認證體系”“完善綠色智能家電標準，推行綠色家電、智能家電、物聯網等高端品質認證”，為綠色消費提供指引。

　　“2015年9月18日印發的《生態文明體制改革總體方案》就提出了建立統一的綠色產品體系的任務目標。”市場監管總局認證監督管理司消費品認證處處長徐秋媛向《中國消費者報》記者介紹，《生態文明體制改革總體方案》提出了將目前分頭設立的環保、節能、節水、循環、低碳、再生、有機等產品統一整合為綠色產品，建立統一的綠色產品標準、認證、標識等體系的基本要求；2016年11月，國務院辦公廳發布了《關于建立統一的綠色產品標準、認證、標識體系的意見》，明確綠色產品是從全生命周期角度，全過程滿足資源節約、環境友好、消費友好要求的產品，具備資源能源消耗少、污染物排放低、低毒少害、易回收處理和再利用、健康安全和品質高等特征；為推動綠色產品認證體系的落地實施，2019年5月，市場監管總局又印發了《綠色產品標識使用管理辦法》，發布了綠色標識，明確了標識應用的三類場景。

　　目前，綠色產品認證體系已覆蓋建材、快遞包裝、電器電子、塑料制品、洗滌用品等近90種與消費者密切相關的產品，已頒發綠色產品認證證書2萬余張，獲證企業2000余家。

　　9月23日，中國政府網對外發布了《關于深化電子電器行業管理制度改革的意見》，提出整合綠色產品評定認證制度，加快構建統一的綠色產品認證與標識體系。

　　“質量認證作為重要的國家質量基礎設施，是市場經濟條件下加強質量管理、提高市場效率的基礎性制度，是推進供給側結構性改革和‘放管服’改革，服務經濟社會高質量發展，推動產業邁上中高端的重要治理工具。”劉衛軍表示，充分發揮質量認證作用，建立綠色產品認證與標識體系是我國生態文明體制改革的重要內容，也是《2030年前碳達峰行動方案》中的明確要求。綠色產品認證與標識體系建設涉及產業鏈供應鏈各個環節，需要政府部門、上下游企業、行業組織、技術機構、廣大消費者等社會各方共同參與。“我們要將其作為一項系統工程，周密安排精心實施，統籌各方協同推進，確保各項工作取得實效。”劉衛軍說。

　　產品應符合生命周期理念

　　雖然綠色產品認證的頂層設計已經基本完成，但是《中國消可視門鈴費者報》記者調查發現，對于什么是綠色產品，一些消費者仍然心存困惑。

　　“綠色產品的概念提出來有十幾年了，但是一直也不清楚什么樣的產品算是綠色產品。”北京消費者高女士對《中國消費者報》記者表示。“是不是節能節水的產品就算是綠色產品？”上海消費者吳女士則向《中國消費者報》記者問道。

　　中國標準化研究院資源與環境分院院長林翎對《中國消費者報》記者說，綠色產品是指在生命周期過程中，符合環境保護要求，對生態環境和人體健康無害或危害小、資源能源消耗少、品質高的產品。其內涵主要體現在：滿足用戶使用要求和消費升級需求，這是基本前提；節約資源和能源；保護生態環境，對環境無影響或影響極小；保護消費者人體健康，要求產品無毒無害或低毒低害。

　　“綠色產品符合生命周期理念和綠色高端引領原則。”林翎表示，綠色產品在原材料獲取、制造、使用、廢棄等生命周期階段，均考量了資源能源消耗、生態環境影響及人體健康安全影響因素，綠色產品要同時滿足綠色產品評價標準設置的基本合規性要求和資源、能源、環境、品質四大屬性評價指標要求；綠色產品在行業內居于領跑地位，具有高端引領作用。

　　產品性可視對講門禁價比會越來越高

　　在采訪過程中，有不少消費者對《中國消費者報》記者表示，綠色產品雖然好，但是往往價格貴、性價比不高。

　　“將綠色產品和價格貴劃等號，這其實是消費者的認知誤區。”林翎認為，綠色產品的生產需要運用新技術和新工藝，在產品研發過程中，需要一定的專項資金投入，可能導致產品的價格有所上升，但是，林翎認為，綠色產品是值得購買的。綠色產品符合環境保護要求，是對生態環境和人體健康無害或危害小、資源能源消耗少、品質高的產品，購買綠色產品既能滿足新時期經濟社會背景下消費者對高品質產品的需求，又能展現消費者節約、環保理念水平的提升。通過擴大綠色產品的供給，能夠適應和滿足日漸興起的綠色消費趨勢，可以促進供需有效對接，提升消費者的“獲得感”。

　　同時，節能、節水、低碳、環保是未來技術和產品重要的發展趨勢，隨著技術應用水平的提升，這類產品的性能會日益提升，而隨著產品的普及程度的提高，其成本會逐漸攤低，價格也會相應降低，性價比也會隨之提升。

　　“消費者之所以認為綠色產品價格高，性價比不高，原因就在于一些企業以‘綠色’名義大幅提高產品價格，甚至有企業為獲取高額利潤將‘偽綠色’產品混入其中，破壞了消費者的購買和使用感受，讓他們認為綠色產品性價比不高，不值得購買。”林翎提醒消費者，要在充分理解綠色產品概念和認清綠色產品認證標識的基礎上理性消費，弄清楚所購買綠色產品的價值源于何處、體現在何處、綠色低碳是否屬實。

　　市場普及任重道遠

　　“除了價格因素外，綠色產品的普及仍然任重道遠。”中國商務廣告協會數字營銷研究院院長馬旗戟向《中國消費者報》記者進一步解釋說，比如產品的功能優勢和豐富性不足就是影響消費者選擇綠色產品的一個重要因素。年輕一代的消費觀念發生了變化，他們消費的不僅是商品，更是溫度和態度。消費不僅代表他們享受了產品，也代表他們自身的價值觀和消費觀。因此，產品首先要有足夠的豐富性，能夠滿足他們日漸多元化個性化的消費需求，同時又要具有吸引他們的強大的功能優勢。

　　林翎認為，供給和需求不足是綠色產品普及的重要瓶頸。“與普通產品相比，綠色產品生產技術和工藝水平均有所提高，而且按照相關標準，綠色產品要求從產品設計、材料選購、生產制造到產品廢棄都注意環境和人體影響，因此短期內生產規模難以迅速擴大，產品數量上難以有效滿足需求。同時，由于投入提高導致的產品價格上升，使得產品在一定程度上缺乏市場競爭力，也影響了企業生產意愿。對于消費者而言，短期內無法獲得綠色產品消費帶來的對環境保護等方面的收益，影響了部分消費者對綠色產品的購買積極性。”林翎說。

　　綠色產品在銷售過程中辨識度偏低也是阻礙綠色產品進入消費者家庭的重要原因之一。“綠色產品和普通產品在銷售和推廣途徑上并無明顯差異。”馬旗戟說。林翎也認為，綠色產品銷售區、綠色產品攤位等專業銷售渠道目前并未建立，這不利于消費者對綠色產品的識別和購買。

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