中國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略怎么干？國(guó)家發(fā)改委詳解
中新社北京12月16日電 題：中國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略怎么干？國(guó)家發(fā)改委詳解
中新社記者 王恩博
中共中央、國(guó)務(wù)院近日印發(fā)的《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022－2035年)》14日對(duì)外發(fā)布。15日，中國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布《“十四五”擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略實(shí)施方案》。
兩份文件接連出爐意味著中國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略已經(jīng)啟動(dòng)。這一戰(zhàn)略具體怎么干？國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人16日作出詳細(xì)解答。
——消費(fèi)如何提質(zhì)升級(jí)？
消費(fèi)是內(nèi)需的重要組成部分，促進(jìn)居民消費(fèi)則是實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的重要抓手。
進(jìn)入新發(fā)展階段，中國(guó)有世界規(guī)模最大的中等收入群體，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已超過1.2萬美元，居民消費(fèi)優(yōu)化升級(jí)同現(xiàn)代生產(chǎn)方式相結(jié)合，是全球最具成長(zhǎng)性的消費(fèi)市場(chǎng)，全面促進(jìn)消費(fèi)潛力巨大。
發(fā)言人表示，國(guó)家發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)方面，圍繞進(jìn)一步提升傳統(tǒng)消費(fèi)、擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)、培育新型消費(fèi)、倡導(dǎo)綠色消費(fèi)、拓展農(nóng)村消費(fèi)、完善促進(jìn)消費(fèi)的體制機(jī)制等方面，大力促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)。
推動(dòng)增加高品質(zhì)基本消費(fèi)品供給，提高吃穿等基本消費(fèi)品質(zhì)，釋放出行消費(fèi)潛力，促進(jìn)居住消費(fèi)健康發(fā)展；更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，擴(kuò)大文化和旅游消費(fèi)，增加養(yǎng)老育幼服務(wù)消費(fèi)，提供多層次醫(yī)療健康服務(wù)等具體措施，都將提上日程。
——居民增收怎么解決？
居民增收難是中國(guó)居民消費(fèi)增長(zhǎng)面臨的重要制約因素。針對(duì)這一挑戰(zhàn)，官方將著力開展三方面工作：扎實(shí)推進(jìn)共同富裕頂層設(shè)計(jì)、擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模、強(qiáng)化收入分配領(lǐng)域政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
上述發(fā)言人提到，要在普遍提高低收入群體收入水平的基礎(chǔ)上，激發(fā)高校畢業(yè)生、技術(shù)工人、中小企業(yè)主和個(gè)體工商戶、進(jìn)城農(nóng)民工及國(guó)有企事業(yè)單位基層職工等重點(diǎn)群體活力，推動(dòng)更多低收入人群邁入中等收入行列。
與此同時(shí)，充分發(fā)揮深化收入分配制度改革部際聯(lián)席會(huì)議作用，緊密跟蹤提高低收入群體收入、履行好政府再分配調(diào)節(jié)職能、發(fā)揮第三次分配作用、規(guī)范收入分配秩序、根治農(nóng)民工欠薪等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，積極推進(jìn)收入分配領(lǐng)域的相關(guān)工作開展。
——新基建有何布局？
新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是擴(kuò)大有效投資、增強(qiáng)發(fā)展后勁的重要領(lǐng)域，《“十四五”擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略實(shí)施方案》提出對(duì)此系統(tǒng)布局。
國(guó)家發(fā)改委表示，新型基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與發(fā)展將按照“市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)”的模式進(jìn)行。政府將充分調(diào)動(dòng)企業(yè)參與新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性，主要表現(xiàn)在三個(gè)“足”：留足空間、給足政策、加足馬力。
例如，除去關(guān)系國(guó)家安全的以及具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、公益性設(shè)施以外，其余新型基礎(chǔ)設(shè)施主要給民營(yíng)資本、境外資本等社會(huì)資本留下更多投資空間。放寬新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資準(zhǔn)入門檻，同時(shí)將加大信貸支持力度、創(chuàng)新金融工具、拓寬融資渠道，為社會(huì)資本參與新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)創(chuàng)造更多有利條件。
——對(duì)外開放受影響嗎？
擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略會(huì)否影響中國(guó)對(duì)開tuya可視對(duì)講放？國(guó)家發(fā)改委強(qiáng)調(diào)，實(shí)行更高水平開放，能夠?yàn)樯钔趪?guó)內(nèi)需求潛力、拓展擴(kuò)大最終需求提供強(qiáng)大動(dòng)力。
中國(guó)未來將從四個(gè)方面發(fā)揮對(duì)外開放對(duì)內(nèi)需的促進(jìn)作用：推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)多雙邊貿(mào)易合作、持續(xù)提升利用外資水平、穩(wěn)步推動(dòng)制度型開放。
前述發(fā)言人提到，中國(guó)將落實(shí)“十四五”規(guī)劃綱要關(guān)于有序推進(jìn)電信、互聯(lián)網(wǎng)、教育、文化、醫(yī)療等領(lǐng)域開放的部署，合理縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，繼續(xù)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等先行先試。深入實(shí)施《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(2022年版)》，積極引導(dǎo)外資更多投向先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域和中西部、東北地區(qū)，更好發(fā)揮外資在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定等方面的作用。
與此同時(shí)，健全外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度。深入落實(shí)外商投資法及其實(shí)施條例，進(jìn)一步清理同外商投資法及實(shí)施條例不符的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。涂鴉可視對(duì)講(完)
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