挑大梁，央企高質(zhì)量發(fā)展走在前列(銳財(cái)經(jīng))

　　2月23日，在國務(wù)院新聞辦舉行的“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上，國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)情況。

　　規(guī)模效益不斷上臺(tái)階

　　黨的十八大以來，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就，發(fā)生了歷史性變革。國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主任張玉卓說，在此過程中，國資央企既是親歷者、參與者，也是貢獻(xiàn)者。

　　——為中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長作出重要貢獻(xiàn)。2012年至2022年，國資央企規(guī)模效益不斷上臺(tái)階，中央企業(yè)的資產(chǎn)總額從2012年的31.4萬億元增長到去年底的81萬億元，營業(yè)收入從22.3萬億元增長到39.6萬億元，利潤總額從1.3萬億元增長到2.6萬億元，企業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率從每人38.2萬元增長到每人76.3萬元。

　　——為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)作出重要貢獻(xiàn)。黨的十八大以來，國內(nèi)先后有27組49家企業(yè)以市場化方式實(shí)施重組整合，新建或者接收13家企業(yè)，從事主業(yè)的子企業(yè)戶數(shù)占比達(dá)到93%，涉及國家安全、國計(jì)民生等領(lǐng)域的布局比重超過70%，在戰(zhàn)略性關(guān)鍵性領(lǐng)域的影響力進(jìn)一步提升。同時(shí)，落后產(chǎn)能加快退出，率先完成了小區(qū)對講機(jī)鋼鐵等領(lǐng)域化解過剩產(chǎn)能任務(wù)，完成了2041戶“僵尸企業(yè)”的處置和特困企業(yè)治理任務(wù)，有效盤活存量資產(chǎn)。新興產(chǎn)業(yè)布局加快，最近5年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資年均增速超過20%，大力推進(jìn)綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2012年至2021年，中視頻對講央企業(yè)萬元產(chǎn)值綜合能耗下降約33%，二氧化硫、氮氧化物等污染物排放量下降均超過50%。

　　——為中國的創(chuàng)新型國家建設(shè)作出重要貢獻(xiàn)。黨的十八大以來，國資央企堅(jiān)持把科技創(chuàng)新擺在突出位置。研發(fā)投入不斷加大，累計(jì)投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)6.2萬億元，超過全國1/3，去年研發(fā)投入首次突破1萬億元；創(chuàng)新平臺(tái)加快建設(shè)，打造國家級(jí)研發(fā)平臺(tái)764個(gè)，擁有全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室91個(gè)。在電網(wǎng)、通信、能源等領(lǐng)域，中央企業(yè)攻克了一批關(guān)鍵核心技術(shù)。此外，載人航天、探月探火、深海深地探測、衛(wèi)星導(dǎo)航、核電技術(shù)、新能源技術(shù)、大飛機(jī)制造等重大成果，都由中央企業(yè)主導(dǎo)或參與研制。

　　積極履行社會(huì)責(zé)任

　　國有企業(yè)是全體人民的企業(yè)。國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)副主任趙世堂介紹，近年來，國有企業(yè)圍繞保障和改善民生，踐行高標(biāo)準(zhǔn)社會(huì)責(zé)任，取得了積極成效。

　　全力做好基礎(chǔ)產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)。據(jù)介紹，目前中央企業(yè)承擔(dān)了全國90%以上的油氣供應(yīng)、60%以上的電力供應(yīng)、25%以上的煤炭供應(yīng)，建成了覆蓋全國的大電網(wǎng)、電信網(wǎng)絡(luò)。去年，電力央企在煤電價(jià)格倒掛、企業(yè)虧損的情況下依然全負(fù)荷發(fā)電，累計(jì)發(fā)電量達(dá)到5.1萬億千瓦時(shí)，以54.7%的裝機(jī)容量供應(yīng)了全國63.1%的電力。面對國際能源價(jià)格大漲，石油石化央企大力推進(jìn)國內(nèi)頁巖氣勘探開發(fā)和海上氣田建設(shè)，自產(chǎn)天然氣超過2060億方，同比增長6%；同時(shí)，在進(jìn)口成本漲幅較大的情況下，保持了能源價(jià)格總體穩(wěn)定。

　　主動(dòng)幫助中小企業(yè)紓困解難。去年5月，國資委出臺(tái)助力中小企業(yè)紓困解難促進(jìn)協(xié)同發(fā)展的27條舉措，真金白銀讓利市場。2022年，中央企業(yè)累計(jì)減免房租達(dá)到191.2億元，惠及租戶超過22萬戶。

　　積極助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。黨的十九大以來，中央企業(yè)累計(jì)投入無償幫扶資金超過270億元，選派幫扶干部超過2萬人，購買幫銷農(nóng)產(chǎn)品360多億元，直接招用幫扶群眾6萬余名，幫助超過25萬困難勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

　　乘勢而上深化改革

　　2020年至2022年，歷時(shí)3年的改革行動(dòng)在中國國有企業(yè)內(nèi)部展開。國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)副主任翁杰明表示，目前國企改革三年行動(dòng)的主要目標(biāo)已經(jīng)完成。下一步，將以提高國有企業(yè)核心競爭力和增強(qiáng)核心功能為重點(diǎn)，乘勢而上深入實(shí)施新一輪國企改革深化提升行動(dòng)。

　　一要加快優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)服務(wù)國家戰(zhàn)略的功能作用。以市場化方式推進(jìn)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，更大力度布局前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，推進(jìn)新型工業(yè)化和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。

　　二要加快完善中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理，真正按市場化機(jī)制運(yùn)營。將國企改革三年行動(dòng)形成的成果固化下來，分層分類、動(dòng)態(tài)優(yōu)化國有企業(yè)黨委(黨組)前置研究討論重大經(jīng)營管理事項(xiàng)清單，提升外部董事素質(zhì)和履職能力，完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，持續(xù)深化三項(xiàng)制度改革，提高現(xiàn)代化管理水平。

　　三要加快健全有利于國有企業(yè)科技創(chuàng)新的體制機(jī)制，加快打造創(chuàng)新型國有企業(yè)。翁杰明表示，將著力解決制約企業(yè)科技創(chuàng)新的機(jī)制、投入、人才、轉(zhuǎn)化等突出問題，健全激勵(lì)約束機(jī)制，完善人才培養(yǎng)體系，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，共建良好創(chuàng)新生態(tài)，真正履行好科技創(chuàng)新的國家隊(duì)作用。

　　《人民日報(bào)海外版》(2023年02月24日第 03 版)

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